关于募集“徐州市公共采购交易平台”
运营公司股东的公告
本协会各会员：
为顺应政府采购发展的需求，谋划和推动我市公共采购事业，为会员及其他社会代理机构提供更加广阔的业务平台，协会秘书处通过大量的检索和调研，并报经主管部门认可，拟订：以协会的名义，建立“徐州市公共采购交易平台”；采取“共建共享”的方式，协会与会员共同出资成立平台运营公司。
希望大家认真阅读所附“‘徐州市公共采购交易平台’项目简介”,积极献言献策，踊跃参与活动。
附：“徐州市公共采购交易平台”项目简介
协会秘书处
2021年2月3日
“徐州市公共采购交易平台”项目简介
一、项目背景
从财政部公开的《政府采购法》征求意见稿，以及向WTO提交的最新GPA出价清单，我们认为在可期的未来，我国政府采购将发生以下主要深刻变化：一是随着集中采购目录制定权限的上划，集中采购的范围已经明显压缩，采购的限额也明显提高，由此现有采购单位将产生大规模的分散采购；二是随着现行法律“采购单位”称谓的变化，新称谓“采购人”的范围大大拓展，由此必将催生新的大规模分散采购；三是加入WTO的GPA，意味着采购行为将直接进入国际市场，采购代理业务将拓展出新的领域；四是随着强化采购人主体责任，现行对其的制约机制将通过责权利的明确而释放，现有法规、做法将出现重大调整，有利于市场机制作用的发挥。因此，协会秘书处在网上检索了大量的相关信息，并向外省进行了咨询和沟通，本着“未雨绸缪早谋划，大胆尝试抢先机”的指导思想，建议：由协会发起，尽快建立“徐州市公共采购交易平台”（以下简称“平台”）。
二、项目说明
平台承办项目的范围，拟议涵盖《政府采购法》之外的所有非集中采购项目，即没有列入财政部门采购预算、采购计划、采购合同、采购资金集中管理的所有项目。
平台的服务采取线上采购和电子卖场两种方式：
1.线上采购：将现行及今后新版《政府采购法》确定的采购方式，除非采购人另有需求外，实现全部在线方式完成业务流程，全流程采购文档电子化（新版法律另有规定的从其规定）。
2.电子卖场：建立符合国家法律要求，满足采购人业务需求的新型电子卖场，实现卖场采购信息全程记载、分类管理、采购人共享。
围绕上述服务，协会将开展新的专家库建设和卖场招商工作。
三、平台建设
为加速推进平台建设，拟议先行组织市场调研，选出符合我们服务方式的商品软件，然后通过（非政采）邀请招标的方式选定平台软件服务商；如市场没有满足我们条件（包括商务条件）的服务商，我们将通过公开招标的方式选定研发供应商。
软件购买和研发的总投资争取控制在100万元，运营后按约定支付运维费用。
平台运行风险较大，全国各地政府采购协会在电子化平台运行中，前期资金投入较大，暂无成熟经验和做法。
四、商业模式
由协会发起成立平台运营公司，注册资本金100万元，协会出资20%；其余80%的股份，以5%为认购数额，在徐州市政府采购协会会员中公开招募。
平台采取有偿服务的方式，向市内外所有承办采购业务的代理机构开放；平台运营公司积极推动和开展商务活动；协会给平台运行公司提供必要的公共服务。
五、股东募集
本月10日前，凡有入股意向的会员，请知会秘书处李桂英副秘书长；月底前，办结具体认购及出资手续。