摘自:中国政府采购报
6月12日,随着徐州市政府采购协会揭牌仪式的顺利举办,江苏省首家市级政府采购协会正式成立。此举标志着徐州市政府采购协会会员单位将步入共同发展的新阶段,同时也标志着徐州市政府采购事业再上新台阶,踏上新征程。
江苏省财政厅政府采购管理处副处长薛建菁为徐州市政府采购协会进行了揭牌,并对徐州政府采购协会的成立表示祝贺。他认为,协会的成立必将对徐州市政府采购事业的持续高质量发展,对强化行业自律、规范采购行为、保护公平竞争市场秩序、提高政府采购代理机构执业水平、遏制行业不正之风、维护政府采购各方权益,发挥无可替代的推进和保障作用。
“徐州市政府采购协会是按照国家《社会团体登记管理条例》规范组建的我省首家行业自律社会组织,核心成员包括驻徐部属、省属的高等院校、大型专业代理机构,市属高等院校、在我市承办代理业务较多的代理机构、律师事务所以及业务密切相关的社会组织,具有较强的专业能力。”徐州市财政局副局长张晓光在致辞中介绍道,2017年,徐州市全面放开政府采购代理市场,目前该市承办政府采购业务的社会代理机构有近70家,业务范围覆盖了除集中采购目录以外的所有项目。尽管采购代理市场发展基本保持着公平竞争、规范操作、有序发展的状态,但社会代理机构队伍仍存在着良莠不齐、被投诉的案例逐年增多、为趋利不守法规的现象。所以,徐州市财政部门一直在推动成立政府采购行业自律组织建设。去年印发的《政府采购代理机构管理暂行办法》规定“政府采购行业协会按照依法制定的章程开展活动,加强代理机构行业自律。”充分印证了成立政府采购行业自律组织的重要性和急迫性。市财政局作为徐州政府采购协会的行业主管部门,要求协会严格按照国家对社团组织管理要求和主管部门核定章程,坚持居中守正原则,要积极作为,发挥专业优势,开展行业自律和行业标准化建设,维护行业健康发展,推进执业规范工作;要主动提供服务,开展业务培训、加强业务交流,提高会员的法律意识、政策水平、业务能力。收集、分析行业各方面的信息,并从中发现问题、总结经验,归纳分类、编册成书,服务会员;要发挥协会优势,承接政府购买服务工作,为优化徐州市营商环境贡献力量;要创新采购管理理论与实践,解析和探索为采购单位提供专业服务的渠道、方式和平台,指导会员进一步拓展代理采购服务的业务范围;要服从监管,在章程明确的业务范围内开展工作,对重大事项的决策严格审批报备程序。
“近年来,社会组织在提供服务、规范行为、反映诉求、化解矛盾、激发活力、促进和谐等方面发挥了积极作用,也成为推动徐州经济社会又好又快发展的一支不可替代的重要力量。因此,新成立的徐州市政府采购协会,要发扬社会组织的优良传统,充分发挥政府采购行业自律组织的作用,认真落实社会组织党建工作,团结凝聚群众,保证社会组织的正确政治方向。”徐州市民政局副局长吴颖在揭牌仪式上表示,要依照法规政策和章程建立健全法人治理结构和运行机制,落实民主选举、民主决策和民主管理,健全内部监督机制,严格按照章程规范运作;要自觉接受会员和业务主管部门监督,主动向会员公开重大活动、财务收支等情况,主动接受业务主管部门的业务指导和监督;建立政府采购行业自律机制,研究制订本地区政府采购行业公约、标准,执业准则、规范;要开展政策法规、行业规范和专项课题的学术研究;积极向政府部门建言献策,反映行业发展问题和会员愿望及诉求,协助监管部门做好政府采购工作,为会员参加政府采购活动提供业务指导。
据悉,来自江苏省财政厅、徐州市民政局、市财政局、县(市)区等部门的相关负责人,部分采购单位、招标代理机构和供应商代表,以及媒体代表等150多人出席了此次揭牌仪式。